天水：咬定青山不放松 打造精致文明城

咬定青山不放松 打造精致文明城

——2023年天水市创建全国文明城市综述

文明是一座城市的不懈追求

是永无止境的幸福接力

羲皇故里、龙城天水

一帧帧信仰坚定、崇德向善

文化厚重、和谐宜居

人民满意的文明城市画卷

正在徐徐展开

诠释着城市的文明温度

道德厚度和精神高度

　　漫步藉河风情线，徜徉于绿树碧水的美不胜收；驻足城市街头，感受车水马龙间的秩序井然；走进居民小区，沉浸在崇德向善的美好氛围……文明为这座城市增添了发展的强劲动能。

　　全国文明城市建设只有进行时，没有休止符。2023年，天水市全面贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于社会主义精神文明建设的重要论述精神，涵养“创建为民、创建靠民、创建惠民”初心，秉持“一流定位”“精致城市”“精细管理”理念，以为民之心弘扬城市精神，以文明之力提升城市品质，举全市之力、汇全民之智，补短板、强弱项、攻难点，着力筑牢文明风尚的“筋”与“骨”，打造全民共建共享的“灵”与“魂”，实现市民幸福指数与城市文明指数双提升。

夯实文明之力 常态高位推进

　　“坚定信心、主动作为、真抓实干，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，采取过硬的措施和办法，抓紧有限时间，想尽一切办法，凝心聚力、攻坚克难，全力以赴打好创城决战决胜‘冲刺战’……”2023年3月17日，在全市创建全国文明城市暨未成年人思想道德建设工作会议上，市委书记冯文戈掷地有声。这是天水市高层推动、高位部署创城工作的一个缩影。

　　缔文明之约，造文明之城。市委、市政府始终坚持高位谋划、高效统筹、高频督导、高质落实，以上率下，推动创城工作持续走深走实。

　　高点站位强组织。健全由市委、市政府主要领导担任总指挥长的创城指挥部工作机制，下设办公室和6个专项工作组、8个督查专责组，抽调精干力量到市创城办集中办公，确保创城工作领导有力、高位推进。

　　高标对齐抓统筹。充分发挥《测评体系》“指挥棒”作用，坚持问题导向、效果导向、目标导向，定期召开创城推进会、调度会、督查会、培训会、约谈会，充分发挥微信工作群信息化、实时化优势，形成了发现、交办、处理、反馈、汇总五个环节紧密衔接、完整闭环，不断夯实创建基础。

　　高效推进促落实。制定年度工作方案，印发《责任清单》，聘任创城义务监督员，开通“不文明行为随手拍”，采取市级领导调研督导与部门联合督查、暗访评估与随机抽查、模拟测评与常态检查相结合，落实定期汇报、评比、通报制度，不定期发布 “红黑榜”，建立问题台账，跟踪督办，挂牌销号。

　　如今的天水，从机关到社区，从干部到群众，从城市到乡村，人人参与创城，个个奋勇争先，全员上下齐心，文明前行的脚步充满了磅礴力量。

涵养文明之风 着力凝心铸魂

　　柔肩扛起家庭重担，多年倾心照顾幼老的刘小菊；潜心乡村教育，帮助困难学生的王翠斌；奋不顾身见义勇为，跳水救人的陈玉忠……一位位“平民英雄”，一件件“凡人善举”如繁星闪耀，让向上向善的正能量在天水接续传递。目前，全市打造了4个文明实践品牌工作室，获评市级以上文明家庭123户、道德模范87人、身边好人523人，新时代好少年165人。

　　在教育中培养，在实践中塑造，在创建中升华。我市坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想疑心铸魂，以思想建设引领文明创建，广泛开展“我们的中国梦——文化进万家”“红色文艺轻骑兵”等群众性文化活动，依托新时代文明实践中心、所、站，以“庭院课堂”“板凳课堂”“田间课堂”等喜闻乐见的宣讲方式，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

　　一城文明风，满目气象新，每一张志愿者的笑脸，每一次俯首捡起垃圾，每一次斑马线前的礼让，都是一道道文明风景。充分发挥党员先锋模范作用，深入开展“包街包巷包小区”志愿服务活动，大家用实际行动为创城奉献着自己的力量。目前，全市共注册实名志愿者48.3万人，志愿服务队伍 6739支，发起志愿服务项目34010个，服务时长累计2686.8万小时。

　　持续深化文明县区、文明村镇、文明单位、文明校园等创建工作，以点带面促进全域创建整体提升、遍地开花。甘谷县、张家川县成功创建为省级文明县，实现了两区五县省级文明县全覆盖。

厚植文明之蕴 弘扬传统文化

　　领袖领航掌舵，思想指引未来。“两个结合”表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度。

　　推进伏羲始祖文化传承创新区建设，《天水市伏羲文化保护传承条例》正式施行。持续举办公祭中华人文始祖伏羲大典和天水伏羲文化旅游节，公祭中华人文始祖伏羲大典、天水伏羲文化旅游节获评中国当代节事逾30年“中国节事卓越品牌”奖。

　　大力推进华夏文明传承创新区建设，实施“两区”“七大工程”建设，将伏羲始祖文化传承创新区与文旅农康综合试验区纳入“华创区”的“大盘子”一体推进。

　　推进城乡公共文化服务体系一体化建设，精心打造“书香天水”全民阅读品牌，全面提高全民阅读推广覆盖面和适用性。现有“全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”4家，全国“新时代乡村阅读季”优秀参与单位1家，全国“最美书屋”1家、示范书屋3家。

　　举办“祭伏羲 庆盛典——天水民俗非遗精品暨文创产品展”等展览，重点推介一批工艺美术大师精品力作，推出《伏羲创世》《翻越陇坂》《遥望西域》《官泉人家》等文艺作品，形成了以文艺凝聚力量、提振精神、传播声音、展示天水形象的新态势。

　　打造文明之颜 补齐短板弱项

　　游花舞南山，赏天水古城，览马跑泉公园，还有次第开放的弘文园、工业博物馆，“推窗可见绿、出门能观景”已成为市民生活中的小确幸；走进秦州区七里墩便民市场，只见整齐划一的摊位前采购的居民精挑细选，经营店家称重打包，整个市场宽敞、明亮、整洁。

　　来到和谐社区，一条文化长廊展现出社区深入开展新时代文明实践活动内容，图文并茂、内容丰富、贴近生活，深受居民喜爱……一城之美，始于颜值，精于管理。近年来，我市一步一个脚印，部署开展城市建设三年目标、三大工程、十八项提升行动，完善城市基础设施，提升群众文明素养，厚植城市文明底色。

　　治“脏”不手软。持续打好人居环境整治+爱国卫生运动“组合拳”，按照“五好一高”标准，严格落实门店“门前四包”工作责任制，重点整治地面油污、倚门经营、乱贴乱挂，有效回应人民群众诉求，维护城市美丽形象。

　　治“乱”不停歇。着眼群众“急难愁盼”，集中开展城市“牛皮癣”“蜘蛛网”“交通乱象”“路面破损”4个专项整治行动，大力整治乱贴小广告，空中线缆混乱，车辆乱停乱放、非机动车逆行、不戴头盔、乱闯红灯，道路坑洼、人行道破损，受到市民一致好评。

　　治“差”不留情。聚焦农贸市场、背街小巷、宾馆饭店、旅游景点、出租车、高铁站、汽车站等领域场所，对典型问题持续进行曝光，通过“媒体监督+群众监督”形式，着力营造合力创建的浓厚氛围。

　　彰显文明之本 树牢为民初心

文明

是一座城市最“硬”的软实力

也是人民群众最“真”的幸福感

　　对于这种幸福感，生活在市安居小区的老住户刘小强觉得自己很有发言权。“之前小区道路坑注不平，楼栋外墙脏污，管网老旧不畅。如今小区改造后，旧貌换新颜，环境不比新建小区差。”谈起小区的蜕变，刘小强高兴得合不拢嘴。

　　民有所求，我有所为。一直以来，天水市将老旧小区改造提升作为增进民生福祉、提升城市形象的民生工程和民心工程，全面推进老旧小区改造，积极探索基层治理新模式，6351户城镇老旧小区改造项目有序实施，让生活在老旧小区的居民收获满满幸福感。

　　既筑牢民生“里子”，又撑起城市“面子”，让群众成为创城工作的最大受益者，天水市用实际行动回答“创建全国文明城市为了谁”的问题。静天高速庄浪至社棠段全面建成，全市实现了“县县通高速”目标。秦州污水处理厂提标改造、城区截污干管建设顺利完成，整治渭河流域入河排污口46个，新增公共绿地11.2万平方米，城市面貌焕然一新，群众幸福感获得感持续增强。

　　新增主城区学位4785个，市实验小学分校、市幼儿园分园、罗玉中学改扩建等项目建成投用。扎实推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程，全面落实城乡低保、优抚安置、养老托幼等普惠性政策，累计发放社会救助金14.05亿元，在全省率先实现三级医院医保移动支付全覆盖。11个乡镇综合养老服务中心、15个村级互助幸福院、80个行政村农民体育健身工程顺利完工。

　　天水上榜“中国十大魅力打卡之城”。全年接待游客4800万人次，实现旅游综合收入305亿元，恢复到疫情前水平。

　　通过一桩桩实事，天水市把文明创建的“大道理”化为“实利益”，让群众真切感受到创建带来的实惠。

　　文明创建

　　是一场永不止步的幸福接力

　　天水市将坚决扛起“建设区域中心城市、推动老工业基地走出高质量发展新路子”的使命任务，加快“五区五中心”建设，在创建全国文明城市的道路上阔步向前。